2019-05-14 第198回国会 参議院 農林水産委員会 第9号
以下、この五ページの一番最後のところに①から③まで見直しの柱ごとに意見を若干述べてみたいと思います。 まず、地域の話合いの活性化とその成果としての人・農地プランの実質化についてでございます。 申し上げるまでもなく、農地の集積、集約化は、地域の話合いと合意が基本にないと前に進みません。
以下、この五ページの一番最後のところに①から③まで見直しの柱ごとに意見を若干述べてみたいと思います。 まず、地域の話合いの活性化とその成果としての人・農地プランの実質化についてでございます。 申し上げるまでもなく、農地の集積、集約化は、地域の話合いと合意が基本にないと前に進みません。
また、政府において被災者生活支援チームの会合が開催されたのにあわせて、省内にも被災者生活の支援に取り組むための専任のチームを設けさせていただいて、先ほどお話があった水道とか、大きな柱ごとにもそれぞれ担当も決めさせていただいています。
きょうは、電気通信事業法の改正案について、総務省さんからいただいた資料に沿って、この柱というんですか、三つの柱ごとに質問させていただきたいというふうに思っております。 まず初めに、深刻化するサイバー攻撃への通信事業者の対処の促進についてお伺いをいたしたいと思います。
これは、民間だったら、今言った一つの柱ごとに、売り上げを上げるということが目標だとすれば、一体いつまでに、幾ら上げる、そして、上げるための積算根拠、プロセス、これについて説明しなかったら、こんなもの、改革でもプロジェクトでもないでしょう。大臣、お答えください。
具体的な進め方が今後重要になってくると思いますけれども、それぞれの政策の柱ごとに具体の政策の進め方をどのように考えているのか、御説明をいただければと思います。
具体的な提言の内容は六ページ以下でございますけれども、今申し上げた課題に沿い、（１）日本の魅力の再評価や対話の重要性、（２）発信の受け手に対する施策の強化、（３）発信体制の整備・予算の確保、（４）発信力強化に向けた人材の育成・確保など四つの柱を示し、柱ごとにその内容に応じて、日本の魅力の再評価、発信における対話の促進、海外のシンクタンクや大学等への支援、海外における日本語教育の拡充や日本への関心の喚起
○高市国務大臣 政府の銃器対策推進本部でございますが、おっしゃるとおり、塩崎官房長官が本部長、そして溝手国家公安委員長と私が副本部長ということでございますが、この銃器対策推進本部は平成七年に設置されまして、それ以降ずっと、銃器対策推進要綱、これも平成七年に決定された要綱の中にあるそれぞれの政策の柱ごとに、毎年、銃器対策推進計画を策定しております。
昨年十一月二十一日に行われました四者会談、平沼大臣、堀内光雄自民党総務会長、麻生太郎自民党政調会長、石原行革担当大臣、この四者会談ではどのような合意であったのか、柱ごとに教えていただきたいと思います。
さらに、それぞれの柱ごとに目標の達成度をはかるためのベンチマークを設けまして、施策の推進状況の調査を実施いたしました上で重点計画を見直すことにいたしております。 今回御審議をいただいている二つの法案につきましても、この五つの分野のうちの第三の分野でございます、すなわち電子商取引の促進という取り組み方針に基づいて提出をさせていただいたところでございます。
第一ページに総括表、第二ページ以下の四つの柱ごとに、省庁ごとの予算額と事業内容を掲げてございます。 第一ページでございます。昭和五十九年度の防災関係予算の総額は一番右の欄でございますが、二兆二百九十四億三千二百万円でございまして、前年度に比較いたしまして約四％の減となっております。
もちろんその中身につきましては幾つかの大くくりがございまして、麦、大豆関係でありますとかあるいは養蚕関係でありますとか、果樹、花卉関係でありますとかあるいは野菜関係とか、大きなくくりとしてはもちろん分かれておるわけでございまして、その項目ごとに各地の予算を、需要を充足できれば一番よろしいわけでございますが、実行段階におきまして各柱ごとの過不足がどうしても出てまいるわけでございます。
○説明員（小島和義君） おっしゃるとおりでございまして、本年度はいわば初年度でございますけれども、現実にそういう実態が出てまいっておりまして事業の柱ごとの調整をやって進めておるわけでございます。
それに即しまして来年、積極的に対策強化を図ってまいりたいと思っておりますが、柱ごとに申し上げますと、雇用機会を確保するための対策の積極的推進ということで、雇用率達成指導の強化、心身障害者職業センターの機能の充実による職業能力評価体制の確立、それから重点公共職業安定所を指定して、職業紹介体制を強化する相談員等の制度の新設、重度障害者に対する雇用対策を検討していくこと等を進めていきたいと思っております。
一方的な意見だけということではなしに、非常に本質にかかわるような問題をはらんでいると思われますので、これらの問題を含みまして、それぞれの大きな柱ごとに適当な場を設けまして検討を加える、審議をするということになっております。したがいまして、その検討の結果を待ちまして措置をするということを大臣が表明されたものだと思いますので、それは法令、法規、法律と規則両方含んでいるんだと思います。
したがいまして、統計上はその柱ごとには数量はわかるわけでございますが、その中で大島つむぎの分がどれだけかということは、直ちには明らかでないわけでございます。
したがって、全部が一〇〇％になじまないことは、たとえば緩衝緑地を一つ考えても、これは、企業が、緩衝緑地がなくても、完全に防止施設を整えれば公害は出ないはずなんですが、それでも出るおそれがあるということならば、事前に住宅街その他と隔絶をしておくグリーンベルトの設置が必要であろうというようなことについて、企業側もそれについて応分の負担をすべきであるということになるわけですから、したがって、それぞれの柱ごとに
例年のごとく柱を立てまして、その柱ごとにまとめてございます。 第一が、道路交通環境の整備でございまして、四十三年度五百二十六億九千七百万円に対しまして、四十四年度は五百五十九億七千七百万円でございます。三十二億ほど増加いたしております。 まず、小さな内訳といたしまして、交通安全施設等の整備でございますが、これは四十三年度の二百十億に対しまして若干減りまして、百九十四億を計上いたしております。
右翼が紀元節復活といって柱ごとに全部ビラを張って、私どもの歩く目の前を牽制しておるのです。そのほか、ことしの二月の十一日にも私の部屋にも来ております。
ずっと柱ごとに伝わっている電線はだれのものになるかわからないでしょう。柱と柱の間か、たんぼのあぜ道を中心としてぱつんと切って、右はＡという農民に、左のほうはＢという農民に払い下げるなんということはありませんね。大きな川が流れている。川と川の端っぽに電柱がある。その間を走っている電線は、その河川が国の管理の河川ならば、国に下付したのか、県に下付したのか、それもわからない。そういう状態。
それから電車線の破損状況は、ここに各柱ごとに詳しく書いておりますが、架線が断線しておりますのは、上から三番目の補助ちょう架線断線というのが一つでございます。それから一番下の行に、可動ブラケット破損、それから引きどめ長幹碍子の破損、振れどめ金具なし、バランサー落下。それからその一つ上にございます代用トロリー線断線というのが一カ所。
○和田説明員 ただいまお話がございました疎開船対馬丸の対象者数七百三十八名というものは、はっきりわかっておりまして、それからその他援護法適用外死没者等が約一万一千五百、合わせまして一万二千二百幾らのなくなった方、一柱ごとに二万円の見舞金を差し上げるという考え方で、二億四千幾らの予算を計上したわけでございます。